01. Corrupción y la amenaza a la confianza en las instituciones públicas

Coordinador/a: Pedro Díaz Polanco

Director de la Escuela de Administración Pública, Sede Puerto Montt.

Universidad Austral de Chile

Email: pedro.diaz@uach.cl

Coordinador/a auxiliar: Margarita Riquelme González

Email: mar.riquelme0@gmail.com

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RESUMEN JUSTIFICACION

Conocer los efectos de la corrupción en distintos gobiernos permite analizar la efectividad de las respuestas que se han implementado en los distintos Estados de Iberoamérica. En ese sentido, el Grupo de Trabajo busca presentar trabajos originales relativos a los alcances que ha generado la corrupción en las distintas instituciones públicas a fin de materializar cuestionamientos, miradas críticas o aprendizajes que permitan optimizar planteamientos en las respectivas sociedades.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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https://sites.google.com/view/gigapp2022/grupos-paneles-aceptados#h.qn0ayiljvb68

02. Crecimiento y Desarrollo Económico ante los efectos del Covid-19 en México y América Latina

Coordinador/a: Luis Enrique Hernandez Dorado

Facultad de Estudios Superiores Aragón

UNAM

Email: luishdorado91@gmail.com

Coordinador/a auxiliar: Dr. Jose Luis Martínez Marca

Email: joslumm21@hotmail.com

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RESUMEN JUSTIFICACION

Ante el escenario del Covid-19 y las repercusiones económicas que ello ha generado, a partir del 2020 el crecimiento económico del mundo, en particular de los países de América Latina, ha sufrido un fuerte descenso y su recuperación se ha mantenido lenta y limita. Por ello, las diferentes políticas publicas de intervención y contención del Estado, deben ser una respuesta de fomento y apoyo a los sectores económicos productivos para generar condiciones de recuperación económica y desarrollo. En este sentido, el presente grupo de trabajo, tiene como objetivo discutir, analizar y proponer los diferentes escenarios que deben aplicar los países de América Latina para contener los efectos negativos del Covid-19 y las fallas estructurales de las décadas pasadas.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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https://sites.google.com/view/gigapp2022/grupos-paneles-aceptados#h.5xdjxygnkr8b

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03. Instituciones políticas analizadas desde las burocracias y las políticas públicas

Coordinador/a: Javier Chiliquinga Amaya

Universidad de Salamanca

Email: chiliquinga.amaya@usal.es RRSS: @javchiliquinga

Coordinador/a auxiliar: Magaly Valdez

Email: mvaldez@usal.es RRSS: @sapoaras

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RESUMEN JUSTIFICACION

Latinoamérica se ha caracterizado por dos aspectos después de la tercera ola de la democratización: 1) mantener de manera ininterrumpida las elecciones con características poliárquicas y 2) mantener el presidencialismo como forma de gobierno (Alcántara 2019). Lo primero constituye una variable de acumulación de experiencia democrática asumida por la izquierda en mayor o menor grado (ausencia de guerrillas y éxito electoral de partidos zurdos, menos Colombia), mientras que lo segundo es parte del diseño institucional que marca las reglas y la estructura de oportunidad política (EOP) en la región; esta es una variable constante que cambia según el diseño de las instituciones de cada país. En ese contexto para la región, buscamos analizar los cambios estructurales en las formas de gobierno latinoamericano y las interacciones socio estatales con las organizaciones de la sociedad civil, desde los movimientos sociales que usan la acción colectiva contenciosa hasta los partidos políticos institucionalizados, en el marco de las democracias fatigadas en el siglo XXI.

El grupo de trabajo busca investigaciones que trabajen la relación entre la sociedad civil y el estado en sus diversas posibilidades: apoyo, solidaridad, confrontación, violencia y conflicto, etc. No contamos con financiamiento de terceros.

TIPO PROPUESTA

3. Es un panel (aunque tenemos los paper y autores, nos gustaría abrir el panel a otras contribuciones

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https://sites.google.com/view/gigapp2022/grupos-paneles-aceptados#h.h6p88os4035e

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04. Datos Abiertos para la Gobernanza Metropolitana

Coordinador/a: Carlos Alberto Navarrete Ulloa

Profesor Investigador

El Colegio de Jalisco - Universidad de Guadalajara

Email: doc.navarrete@yahoo.com RRSS: @docCANavarrete

Coordinador/a auxiliar: Luis F. Álvarez Villalobos

Email: luis.avillalobos@academicos.udg.mx

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RESUMEN JUSTIFICACION

Los retos contemporáneos para establecer esquemas de gobernanza de datos, repositorios públicos e información abierta son claramente relevantes en materia gobernanza metropolitana para la sustentabilidad, seguridad y distribución justa y equitativa del hábitat. La Agenda 2030 y Hábitat III reportan objetivos y retos en materia de sostenibilidad frente al cambio climático, riesgos y desastres naturales que afectan especialmente a zonas urbanas, y se destaca la necesidad de la participación plena y significativa de múltiples actores. El Grupo de Trabajo convoca a especialistas de disciplinas que contribuyen afrontando los retos metropolitanos con nuevas e innovadoras formas de actuación pública, como es el uso de tecnologías de la información y la comunicación para generar ecosistemas de información de acceso libre. Se esperan trabajos que reflexionen sobre el valor de los datos abiertos y la ciencia abierta, experiencias exitosas, e impactos de estas iniciativas en ciudades metropolitanos, al final el conjunto de trabajos debería contribuir a generación de conocimientos para atender los retos metropolitanos en la tercera década del Siglo 21. Además, son pertinentes trabajos que relacionen datos abiertos con el seguimiento a la Agenda 2030 y a la Nueva Agenda Urbana.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

El GT es organizado desde la Red Gobernanza Metropolitana y el Ecosistema Nacional de Información sobre Vivienda y Hábitat Sustentable.

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05. Federalismo en tiempos de crisis: Lecciones de COVID-19 para los sistemas descentralizados

Coordinador/a: Oscar Mauricio Covarrubias Moreno

Instituto Nacional de Administración Pública (México)

Email: mauri1324@hotmail.com RRSS: @OMCovarrubias

Coordinador/a auxiliar: Jorge Enrique Pérez Lara

Email: jorge_azul32@hotmail.com RRSS: @JEnriquePL32

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RESUMEN JUSTIFICACION

COVID-19 ha puesto de manifiesto tanto las fortalezas como las debilidades del tipo de capacidades institucionales que se consideran esenciales en situaciones de crisis. Como han documentado los medios de comunicación, la pandemia afectó a casi todas las naciones del mundo, con resultados tan variables como la respuesta de cada gobierno. En este contexto, los sistemas federales tienen la oportunidad de evaluar y mejorar su sistema de gobernanza descentralizado, lo que implica examinar las acciones clave que los gobiernos en los diferentes niveles han tomado para responder a la pandemia del COVID-19. Como hemos podido ver, luego de dos años de la pandemia, la efectividad de la coordinación y sobre todo del liderazgo de los gobiernos federales ha sido factor clave para ampliar capacidades, movilizar y aunar fuerzas para enfrentar la crisis, o lamentablemente para descartarlas, agudizando sus efectos.

De acuerdo a lo anterior, se esperan propuestas que den cuenta de las experiencias y desempeño de los gobiernos federales o descentralizados a la crisis de COVID-19 en diferentes países.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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06. Relações Estado-Sociedade e Gestão de Territórios

Coordinador/a: Herena Neves Maués Corrêa de Melo

Ministério Público do Estado do Pará. Brasil.

Email: herena1983@gmail.com

Coordinador/a auxiliar: Reginaldo da Motta Correa de Melo Junior

Email: reginaldo_cmelo@hotmail.com

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RESUMEN JUSTIFICACION

El GT tiene como objetivo ampliar el debate sobre aspectos relevantes del Estado y su relación con la sociedad, especialmente en lo que se refiere a la planificación territorial y el desarrollo de las comunidades relacionadas con estos. Así, existe una posibilidad de discusión sobre la protección de la tenencia, la propiedad, la regularización de la tenencia de la tierra, el derecho agroambiental, las poblaciones tradicionales y sus territorios. Es necesario distinguir teóricamente los tipos de Estado, que se transforman y complementan en el tiempo, para traducir las complejidades de las relaciones entre Estado y sociedad, frente a los territorios y las experiencias sociales.

En otro sentido, el contexto actual sobre el Estado y sus instituciones, termina por darle varias conexiones, que lo caracterizan erróneamente como un monobloque o entidad. También se pretende debatir teorías sobre el poder del Estado para organizar esquemas lógicos de percepción y consenso en los más diversos frentes de gestión territorial, entrelazados, incluso con los nuevos modelos de mercantilización de Bonos de Carbono, protocolos de Consulta Previa Libre y Informados, en la línea del Convenio 169 de la OIT, entre otros mecanismos que no desvinculen a la sociedad y el medio ambiente y la cogestión o autogestión de sus territorios. Así, resuena la “verdad” de que el Estado es el titular exclusivo del poder de la fuerza y ​​del poder simbólico, pero que la existencia del Estado no puede simplificarse a un bloque cohesionado. Este GT está vinculado al grupo de investigación GESDEL, Grupo de Investigación en Gestión Social y Desarrollo Local, del que son miembros los coordinadores.

TIPO PROPUESTA 1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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07. Narrativas de comunicación política a través de la tecnología en el contexto post COVID19

Coordinador/a: María Gabriela Ortega Jarrín

Universidad Camilo José Cela

Email: gabrielaortegajarrin@gmail.com RRSS: @gabrielaortegaj

Coordinador/a auxiliar: José Pedro Marfil

Email: jpmarfil@ucjc.edu RRSS: @jpedromarfil

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RESUMEN JUSTIFICACION

La pandemia de COVID-19 ha suscitado un cambio en la comunicación política e institucional que ha generado distintos estudios académicos dignos de compartirse en un entorno académico y profesional como GIGAPP. El objeto de estudio de los trabajos presentados es el cambio en la comunicación en instituciones, cargos públicos o candidatos; esto incluye nuevos canales utilizados, nuevas narrativas, aplicación de la tecnología dada la distancia social, entre otras. El ámbito de estudio, de momento, es iberoamericano, sin embargo, el idioma y espectro puede ser global.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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08. Teletrabajo en las Administraciones Públicas: presente y futuro

Coordinador/a: Elena Casarrubios Blanco

Alumno Doctorando Universidad Rey Juan Carlos (Madrid)

Email: ecasarrubiosbl@gmail.com RRSS: ecasarrubiosbl

Coordinador/a auxiliar:

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RESUMEN JUSTIFICACION

El Teletrabajo es una modalidad laboral que se ha hecho posible a raíz de la generalización de uso de las TIC's en todos los órdenes laborales. Durante la Covid 19 parece que se ha llegado a considerar como una necesidad, ante la imposibilidad de acudir presencialmente a los puestos de trabajo, lo que ha hecho posible su normativización de forma más o menos acelerada. Son innegables sus ventajas, aunque también cuenta con inconvenientes. Las tecnologías asociadas son tan maduras como lo pueden ser Internet, los ordenadores personales, y las aplicaciones asociadas a ambos medios. Pero, ¿qué haría falta para que se promocionaran políticas públicas específicas destinadas a una consideración institucional efectiva, y realista, en los entornos administrativos?. Este grupo de trabajo se propone como grupo de recogida de casos concretos de diferentes países, y pretende recolectar experiencias reales en todos los niveles de las administraciones.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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https://sites.google.com/view/gigapp2022/grupos-paneles-aceptados#h.crewfj7ogons

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09. Capacidad institucional y adaptación al cambio climático

Coordinador/a: Waleska Muñoz

Profesora Asociada. Facultad de Cs. Jurídicas y Sociales. Universidad de Concepción

Email: wmunoz@udec.cl RRSS: @waleskamunoz

Coordinador/a auxiliar: Jeanne Simon

Email: jsimon@udec.cl RRSS: @jeannesimonr

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RESUMEN JUSTIFICACION

Los problemas medioambientales que quedan en evidencia en pleno siglo XXI, exige tomar medidas para enfrentarlos. El Estado y su institucionalidad, son las primeras que deben dar las señales en este sentido, y para ello, requiere partir con el desarrollo de capacidades institucionales para mitigar el cambio climático como también adaptarse a los efectos extremos que se están produciendo. Además de las capacidades institucionales para un buen gobierno, el sector público requiere tener nuevos conocimientos y capacidades que permiten definir cursos de acción para reducir los principales riesgos.

En este grupo, con los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) como base, buscamos reflexionar sobre la definición de aquellas capacidades institucionales que se requieren, considerando miradas como: perspectiva de género, multidisciplinariedad (ciencias naturales), infraestructura verde, gobernanza, territorialidad, análisis de riesgos, entre otros.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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10. La transformación digital en las administraciones públicas ante la nueva complejidad

Coordinador/a: Diego Pando

Presidente de la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública

Email: diegopando71@gmail.com RRSS: @diepando

Coordinador/a auxiliar: Rita Grandinetti

Email: ritagrandinetti@gmail.com RRSS: @RitaGrandinetti

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RESUMEN JUSTIFICACION

El veloz e intenso desarrollo de las tecnologías digitales constituye un motor clave a partir del cual las administraciones públicas pueden mejorar la calidad de la prestación de bienes y servicios. En este sentido, el objetivo principal del presente panel consiste en presentar un diagnóstico general del tema en cuestión, analizar las principales experiencias relacionadas a la utilización intensiva de tecnologías digitales en las administraciones públicas latinoamericanas e identificar los principales desafíos asociados a dicha utilización.

El panel es una continuación de la mesa de trabajo presentada en la semana virtual GIGAPP 2021

TIPO PROPUESTA

2. Es un panel (tenemos ya los papers y los autores en un grupo cerrado)

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11. Accountability y participación social en la administración y la gestión pública

Coordinador/a: Thiago Ferreira Dias

Profesor, Universidad Federal del Río Grande del Norte - UFRN-Brasil

Email: tfdpe82@gmail.com RRSS: @ThiagoDiasPE1

Coordinador/a auxiliar: Carmen Pineda Nebot

Email: carmenpinedanebot@hotmail.com

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RESUMEN JUSTIFICACION

Este grupo da continuidad al trabajo iniciado en anteriores ediciones. En muchos países del mundo, incluidas Latinoamérica y Europa, se han realizado estudios que tenían como objetivo comprender los efectos de la estructura de accountability en la calidad de la democracia. Así en esta mesa, se aborda las experiencias de accountability y participación social con la interacción entre actores de la sociedad, Estado y mercado que busquen la transparencia en los actos públicos, ampliación de los espacios de participación social y coproducción pública con efectos en la mejora del gasto público y la ampliación de la calidad de vida de los ciudadanos. En especial, en esta edición estamos buscando contribuciones de investigación sobre los efectos de la pandemia del COVID-19 en este tema. ¿Cuáles son los retos pos pandemia en aspectos como la accountability y la participación social? ¿Cómo reflexionar sobre las políticas de transparencia y acceso a la información, participación y coproducción pública pos pandemia? Estas son cuestiones claves que orientarán los debates que serán promocionados en este grupo.

TIPO PROPUESTA

3. Es un panel (aunque tenemos los paper y autores, nos gustaría abrir el panel a otras contribuciones

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13. Planificación estratégica y prospección de escenarios políticos e institucionales

Coordinador/a: Urânia Flores da Cruz Freitas

Profesora del Programa de Posgrado en Políticas Públicas para la Infancia y la Juventud - PPGPPIJ

Universidad de Brasilia/CEAM. Investigador Colaborador - NELIS/CEAM

Email: uraniaflores@gmail.com RRSS: @uraniaflores

Coordinador/a auxiliar: Luis Fernando Morales Abarca

Email: luis.morales.abarca@una.cr

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RESUMEN JUSTIFICACION

La planificación estratégica y prospectiva es un proceso continuo y sistemático que permite el mayor conocimiento posible sobre el futuro. Es una acción constante de gobiernos, instituciones públicas y privadas, así como objeto de investigación académica y prácticas sociales. Esta acción tiene como objetivo, entre otras cosas, tomar decisiones, implementar, monitorear y evaluar las políticas y acciones públicas. Es conocido que las acciones públicas muchas veces se realizan en disputa por el poder entre el Estado y la Sociedad, es decir, por el juego político entre actrices y actores de diferente tipo de organizaciones involucradas y con distintos intereses en cuanto al desarrollo de las políticas públicas.

Este GT desarrolla dos proyectos de investigación. Uno titulado - Gestión, Planificación y Prospección de Escenarios de la Educación Pública en el Distrito Federal: evaluando y contribuyendo al Plan Distrital de Educación - PDE en colaboración entre la UnB/CEAM y la Secretaría de Educación del Distrito Federal. Otra con el título - Violencias y barreras en el acceso a la salud de adolescentes y jóvenes en vulnerabilidad social y cultural UnB/CEAM, esta última financiada por enmienda parlamentaria en colaboración entre la UnB y el Ministerio de Salud del Gobierno Federal

En este sentido, el objetivo de este Grupo de Trabajo es debatir trabajos y prácticas que analicen las dinámicas sociales, económicas y políticas de diferentes instituciones/organizaciones, centrándose en las estrategias de actrices y actores en la proyección de escenarios futuros, probables y convenientes en el alcance de las políticas públicas y la sociedad. Por lo tanto, el análisis se centrará en las acciones institucionales/organizativas actuales en diferentes países, sectores, actividades, actrices y actores para la construcción de escenarios y acciones futuras de política pública en América Latina.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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14. Controle Cidadão, Ação Pública e Coprodução: Experiências de Diálogo, Decisão e Realização

Coordinador/a: Marco Antônio Carvalho Teixeira

Professor e Coordenador do Mestrado Profissional

Fundação Getulio Vargas

Email: marco.teixeira@fgv.br

Coordinador/a auxiliar: Zilma Borges

Email: zilma.borges@fgv.br

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RESUMEN JUSTIFICACION

O objetivo do GT é conhecer e discutir aprendizagens geradas a partir de espaços e experiências de controle cidadão, ação pública e coprodução de bens e serviços públicos, envolvendo diálogo, negociação, decisão, compartilhamento de recursos, saberes e capacidades. A ênfase é a construção coletiva de ações que visem proporcionar o acesso à justiça social para todos e a construção de soluções eficazes na redução das mais diferentes formas de desigualdades, sejam elas econômicas, de distribuição de poder e de acesso a serviços e direitos. Busca-se a reflexão e evidências sobre a criação e o fortalecimento, os desafios e os obstáculos de alternativas de políticas públicas e de governança colaborativas, num cenário durante e pós-covid, considerando ainda, os crescentes desafios e tensões que vivemos. O que temos aprendido com as experiências? O que estas informam para as teorias e como nos instigam a reconceitualizar e a reconstruir nossos modelos interpretativos? O que podemos aprender nas interfaces entre a teoria e prática e entre o local e o global? O que é comum nos diferentes contextos em países iberoamericanos e o que é singular em cada país? Quais reflexões se pode fazer sobre a conexão entre os países da região e com outras regiões do mundo? O que temos aprendido nas relações entre o âmbito local em cada país e de suas interações com outras escalas de planejamento e decisão? A integração dos temas suscita reflexões teóricas e empíricas sobre construções coletivas que impulsionem novas respostas para os problemas públicos, por meio de interações entre sociedade civil local, nacional e transnacional, com a academia/pesquisadores e praticantes, e também nas interações entre governo e sociedade civil.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

Coordenação do GT: Marco Teixeira (FGV), Zilma Borges (FGV) Doriana Daroit (UNB) Paula Schommer (UDESC). Esta proposta dá continuidade ao GT proposto no GIGAPP desde 2015, e comemorado em 2019 pelos cinco anos de trabalho ininterruptos

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15. Retos de la gobernanza de datos y la IA en el sector público Iberoamericano

Coordinador/a: Juan David Gutiérrez

Profesor Asociado, Facultad de Estudios Internacionales, Políticos y Urbanos

Universidad del Rosario.

Email: juandavid.gutierrez@urosario.edu.co RRSS: @JuanDGut

Coordinador/a: María Lorena Flórez

Profesora, Facultad de Derecho, Universidad de los Andes

Email: ml.florez66@uniandes.edu.co RRSS: @loreflorez18

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RESUMEN JUSTIFICACION

El principal objetivo del grupo de trabajo es explorar los diversos retos que enfrenta el sector público de Iberoamérica en relación con la explotación de datos y los usos de sistemas de inteligencia artificial. Por una parte, se explorará la gobernanza de los datos públicos como desafío para la creación de valor público y eficaz gestión pública. Por otra parte, en cuanto los sistemas de inteligencia artificial, los retos incluirán tanto los asociados con la adopción de estas tecnologías por parte de los Estados para el cumplimiento de sus funciones, como los de regulación de su uso por parte de entidades públicas y privadas. El Grupo de Trabajo convocará manuscritos que contribuyan a entender en cualquier dimensión, teórica o empírica, del uso y gobierno de los datos públicos, la implementación de inteligencia artificial en los procesos de política pública y sobre el impacto público del uso de estas herramientas por entidades públicas y privadas.

Los artículos propuestos pueden abordar alguna de las siguientes preguntas y temas o en otras sugeridas por autoras y autores que se interesen por el tema:

• ¿Cuáles son las principales barreras en el sector público para el gobierno de datos?

• ¿Cuáles son los marcos de gobernanza de datos que han tenido mayor éxito?

• ¿Cuáles son las dimensiones más importantes requeridas para asegurar la calidad de la información y su uso responsable y ético en las políticas públicas?

• ¿Cómo asegurar la protección de los derechos fundamentales en el marco de la recolección y explotación de datos públicos?

• ¿Qué tipo de herramientas de inteligencia artificial son actualmente usadas por los Estados en los procesos de política pública?

• ¿Qué beneficios y riesgos genera el uso de inteligencia artificial en la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas?

• ¿Qué beneficios y riesgos públicos genera el uso de inteligencia artificial por parte de las empresas?

• ¿Cuáles son los principales retos éticos y de regulación de la inteligencia artificial en determinada jurisdicción?

• ¿Cómo se aborda la transparencia algorítmica en determinada jurisdicción?

• ¿Cuáles son las principales barreras y/o limitaciones para la planeación, diseño, contratación, implementación y/o evaluación de proyectos de inteligencia artificial en el sector público?

• Casos de estudios sobre aplicaciones de inteligencia artificial para funciones específicas en las ramas ejecutivas, judiciales y legislativas.

• Economía política del uso de inteligencia artificial por parte de los gobiernos.

• Aproximaciones críticas al uso de inteligencia artificial por parte de los Estados.

TIPO PROPUESTA

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16. Interfaces entre Gestão Pública e Gestão Territorial

Coordinador/a: Mário Vasconcellos Sobrinho

Professor da Universidade da Amazônia (UNAMA) e Universidade Federal do Pará (UFPA)

Email: mariovasc25@gmail.com

Coordinador/a auxiliar: Airton Cardoso Cançado

Email: airtoncardoso@yahoo.com.br

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RESUMEN JUSTIFICACION

O Grupo de Trabalho objetiva discutir as interfaces conceituais e de aplicações práticas entre gestão pública e gestão territorial. Parte-se do entendimento que o território é uma construção histórico-social na qual se entrelaçam política, economia, cultura, instituições e meio ambiente enquanto instâncias conformadoras da sociedade e definidoras de sua organização social, espacial e de relações com o Estado. A gestão pública, por sua vez, está fortemente alicerçada na consecução de serviços públicos ou na busca de solução para problemas sociais, econômicos e ambientais por via de políticas públicas que nem sempre dialogam com as realidades territoriais específicas onde estão instituídas. Com isso, tanto o Estado quanto a sociedade tem buscado formas, modelos e instrumentos de alcançar seus objetivos de desenvolvimento a luz do que podemos denominar de “inovações públicas” e “inovações territoriais”, particularmente na perspectiva de governança. Inovações territoriais é entendida como aquelas que nascem no seio da sociedade. Espera-se ter trabalhos que apresentem reflexões teóricas e/ou casos concretos de inovações emergidas tanto no âmbito do Estado quanto da sociedade para responder a objetivos de desenvolvimento, particularmente dos ODS. Esse tema se vincula ao grupo de pesquisa “Gestão Social e do Desenvolvimento Local” que tem projetos financiados por órgãos do governo do Brasil.

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17. Control de la contratación pública local: los tribunales administrativos de recursos contractuales

Coordinador/a: Marc Vilalta Reixach

Profesor de Derecho Administrativo (Universidad de Barcelona)

Email: marc.vilalta@ub.edu RRSS: @mvilaltare

Coordinador/a auxiliar: Ricard Gracia Retortillo

Email: rgracia@ub.edu RRSS: @ricgraret

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RESUMEN JUSTIFICACION

La contratación pública es un ámbito de gran peso económico y en el que la incidencia del Derecho de la Unión Europea es determinante. La protección de la competencia exige no solo prever reglas claras y no discriminatorias en cuanto a la adjudicación, sino también mecanismos eficaces que protejan los intereses de los licitadores en los procedimientos de contratación. Es por ello que la normativa europea exige a los Estados miembros que prevean un procedimiento de impugnación para controlar posibles incumplimientos de la normativa sobre contratación pública, aunque deja abierta su atribución a órganos administrativos de carácter independiente o bien a órganos de carácter judicial. España ha ido dando pasos progresivos en el cumplimiento de estas exigencias: primero, con la previsión del nuevo recurso administrativo especial en materia de contratación, y después atribuyendo su resolución a los conocidos como tribunales administrativos de recursos contractuales (TARC).

En este contexto, el presente panel pretende ocuparse del estudio de los TARC, especialmente de ámbito local. En particular, se parte de la hipótesis de que, aunque se trata de un modelo de control ex ante que ha contribuido a mejorar el sistema anterior, la indefinición normativa de su naturaleza jurídica y, con ella, del régimen jurídico y de sus necesarias garantías puede poner en riesgo su eficacia y adecuación. Riesgo que, en la práctica, se proyecta más claramente en el nivel local de gobierno, donde su proliferación e indeterminación vienen siendo mayores. Para tratar estas cuestiones, el panel plantea analizar, entre otros aspectos, la naturaleza jurídica de los TARC, fijando los criterios para su definición como órganos judiciales, administrativos o cuasi-judiciales; la planta territorial de estos órganos, presidida por su asimetría y complejidad y la afectación a la autonomía de las entidades locales que se proponen crearlos; o las garantías de su independencia, puesta en duda, tras su sobrecarga y crecimiento en el ámbito local.

Este panel se enmarca en el proyecto de investigación financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación “Hacia un mejor control de la contratación pública local: los tribunales administrativos de recursos contractuales como órganos cuasi jurisdiccionales (PID2019-106255GB-I00).

TIPO PROPUESTA

3. Es un panel (aunque tenemos los paper y autores, nos gustaría abrir el panel a otras contribuciones

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18. Espacios deliberativos: sustentabilidad frente a riesgos políticos y sanitarios GEGOP

Coordinador/a: Ivan Beck Ckagnazaroff

Professor Titular do Departamento de Ciências Administrativas da Faculdade de Ciências Administrativas

Universidade Federal de Minas Gerais

Email: ivanbeck00@gmail.com

Coordinador/a auxiliar: Tainá Rodrigues Gomide Souza Pinto

Email: taina.gomide@ufv.br

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RESUMEN JUSTIFICACION

Este Grupo de Trabajo Especial será coordinado por el Grupo Espacios Deliberativos y Gobernanza Pública (GEGOP) de CLACSO y propone desarrollar una mirada crítica sobre los espacios de la democracia deliberativa y gobernanza de la región, que permita analizar sus avances, retrocesos y resultados, con el objetivo principal de fortalecerlos y mejorarlos, especialmente ante los riesgos políticos por las posturas autoritárias de gobiernos democráticamente electos y los problemas públicos acentuados por la pandemia del Covid-19. En las últimas décadas, la incorporación de la sociedad en las decisiones de políticas públicas se considera como una posibilidad para revitalizar la democracia y mejorar su rendimiento, en un contexto de creciente complejidad social, de desgaste democrático y de cuestionamiento a los procesos y resultados de las políticas.

A nivel iberoamericano y particularmente en América Latina, ha proliferado gran cantidad de experiencias innovadoras en el campo de la democracia deliberativa, expresadas en mecanismos como Foros, Consejos, Presupuestos participativos o Conferencias de políticas, entre otros, que hacen partícipe a la ciudadanía tanto en la identificación de problemas públicos, como en la elaboración de posibles soluciones. Sin embargo, a pesar de que algunas de estas experiencias han tenido éxito en su implementación, se hace necesario preguntarnos de manera crítica, hasta qué punto estas prácticas participativas se consolidan como efectivas herramientas de deliberación y gobernanza pública, que permitan equilibrar contrapesos entre diversos actores y deriven en un mayor control de las políticas públicas. Todo lo anterior, en tiempos de pandemia del Covid-19, de los riesgos políticos contra la democracia, de crisis y austeridad económica, que efectivamente impactan estas experiencias, limitando los márgenes de maniobra de los propios actores, acrecentando con ello no solo la desigualdad social y económica, sino también política de nuestros países.

Se seleccionarán trabajos que aporten resultados parciales o finales de estudios e investigaciones teóricas y/o aplicadas en torno a procesos deliberativos de políticas sectoriales, sub-nacionales y territoriales, que apliquen diversos enfoques tanto interpretativos como positivistas, integrando técnicas cualitativas, cuantitativas o mixtas. Se privilegiarán aquellos trabajos que permitan un abordaje ampliado de los procesos deliberativos o de las acciones de la sociedad, aplicando una perspectiva comparada internacional y/o interdisciplinar. Algunas de las temáticas específicas que se abordarán serán:

• Resultados de las practicas participativas en la gestión de políticas;

• Aspectos subjetivos, históricos y culturales de la deliberación;

• Gobernanza, análisis de actores y de redes de participación y deliberación;

• Calidad, efectividad y eficacia de los espacios deliberativos;

• Espacios deliberativos como medio de educación cívico-ciudadana;

• Espacios deliberativos como medio de control social y político;

• Reacción de actores sociales y espacios deliberativos ante iniciativas autoritarias de gobiernos;

• Actuación de actores sociales e de los espacios deliberativos ante las consecuências de la pandemia del Covid-19.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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19. Viejos y nuevos desafíos para la gestión pública en América Latina

Coordinador/a: Marco Moreno Perez

Director Escuela de Gobierno, Universidad Central de Chile

Email: marco.moreno@ucentral.cl RRSS: @Marco.MorenoP

Coordinador/a auxiliar: Luis Martinez Cerna

Email: luis.martinez@ucentral.cl RRSS: @luismartinezc

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RESUMEN JUSTIFICACION

América Latina experimenta nuevamente cambios políticos. Estas trasformaciones políticas en curso se expresan en la irrupción de nuevos sujetos, temas y condiciones en que se hace la política y se gestionan los asuntos públicos.

Viejos y nuevos desafíos en la gestión de los gobiernos acompañan el proceso de cambio. Resulta clave advertir la emergencia silenciosa o manifiesta de nuevas demandas, nuevos actores, nuevas tecnologías, nuevos desafíos, nuevas amenazas que comienzan a delinear otras aristas de vinculación Estado-Sociedad hasta ahora no pensadas o no suficientemente desarrolladas.

El panel busca aportar a la identificación de algunos desafíos (nuevos y viejos) para la gestión de gobierno en un contexto de cambios en la región. Esperamos que de este ejercicio colaborativo, mas otros aportes, podamos concretar una publicación para fines de 2022 con los trabajo reunidos en el panel.

TIPO PROPUESTA

3. Es un panel (aunque tenemos los paper y autores, nos gustaría abrir el panel a otras contribuciones

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20. Gestión local da protección social en fronteras internacionales: obstáculos y posibilidades

Coordinador/a: Vera Maria Ribeiro Nogueira

Professora do Curso de Pós-graduação em Serviço Social da Universidade Federal de Santa Catarina e do Programa de Pós-graduação em Politica Social e Direitos Humanos da Universidade Católica de Pelotas

Email: veramrn@gmail.com RRSS: @veramrn

Coordinador/a auxiliar: Helenara Silveira Fagundes

Email: helenarasf@hotmail.com

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RESUMEN JUSTIFICACION

El panel tiene como objetivo discutir sobre las demandas relacionadas con el tránsito transfronterizo internacional de las personas en busca de acciones y servicios sociales y las respuestas ofrecidas por los directivos y profesionales. El objetivo es identificar las limitaciones y las posibilidades para garantizar y ampliar la protección social – conjunto de bienes y servicios responsables de la atención a la población en el campo de la salud, educación, asistencia social y vivienda – en áreas fronterizas internacionales. El problema que se discutirá surge a partir del reconocimiento de las dificultades de orden político, económico, ético, cultural y social para el acceso de la población a las acciones, bienes y servicios sociales no existentes en el municipio de residencia y que, sin embargo, se ofrecen en el municipio del otro lado de la frontera. O sea, el panel se propone debatir cómo ocurre, o no, la inclusión de la población que demanda acciones y servicios sociales de protección en áreas limítrofes internacionales, cuáles son los principales obstáculos y cuáles las soluciones que han sido adoptadas. Es conocido que los sistemas públicos de protección social, en municipios transfronterizos, son impactados por múltiples factores, entre los que destacan las diferencias entre los países en cuanto a la forma organizativa del aparato estatal subnacional, los niveles de complejidad de la atención, la relación entre el nivel local y el nacional y la rede de servicios disponibles. Es también reconocida la innegable relevancia de los directivos y profesionales en los procesos de articulación, cooperación e integración entre sistemas locales en aras de la inclusión de las personas extranjeras. Por tanto, debatir acerca de las interacciones sociales que estructuran el espacio es fundamental para comprender el papel y los intereses de los actores políticos, en el caso específico de los directivos y profesionales del sector público en el área social. Esto se debe a que las decisiones programáticas nacionales, cuando son dirigidas a los niveles subnacionales, no se limitan simplemente a la implementación, sino que imponen nuevas decisiones. Se requieren otros ajustes institucionales de carácter técnico y político, es decir, la política se rehace a nivel local, muchas veces cambiando por completo su concepción inicial. Esta comprensión apunta a que los directivos y profesionales deben ser entendidos como actores políticos, cuyas iniciativas pueden enunciar prácticas innovadoras de gestión. Se entiende que la gestión pública, cuando se fundamenta en una perspectiva de participación social, favorece la dimensión democrática necesaria para la construcción de una civilidad inclusiva, justa y equitativa.

La contextualización anterior fue originada en el proyecto de investigación titulado “Cooperación transfronteriza y Ciudadanía social: ampliación, obstáculos y límites”, desarrollado por investigadores e investigadoras de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay y financiado por el Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico – CNPq – del gobierno brasileiro. Pretendiendo ampliar el debate, este panel agrupa investigadores e investigadoras de los países mencionados que presentarán trabajos sobre las estrategias de inclusión utilizadas por los directivos y profesionales, relatos de experiencias profesionales y de gestión de los sistemas de protección social, narrativas de investigación y aportes teóricos sobre el tema del panel.

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21. Modernizando la gestión de datos abiertos incorporando mejores prácticas TIC

Coordinador/a: César García Sáez

Investigador independiente

Email: cesargarciasaez@gmail.com RRSS: @elsatch

Coordinador/a auxiliar: Ricardo Curto

Profesor. Universidad de Oviedo
email: rcurto@gmail.com

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RESUMEN JUSTIFICACION

Este grupo de trabajo se propone como parte de una iniciativa ciudadana que busca mejorar la calidad de los datos ofrecidos desde las administraciones públicas a través de la participación ciudadana. Para ello se analizarán cuáles son las nuevas prácticas que se están empleando de forma masiva en iniciativas privadas y/o públicas y que garanticen un mejor rendimiento de los portales de datos.

El papel del ciudadano hasta el momento respecto a este tema, ha sido en muchos casos testimonial. Aunque hay iniciativas destacadas como Fundación Civio, o individuos trabajando de forma independiente, como Jaime Gomez-Obregón, estas iniciativas no escalan frente al ingente volumen de datos de la administración.

Al incorporar nuevas herramientas TIC y procesos participativos en abiertos, se busca conseguir una mayor implicación y capilaridad en la participación ciudadana.

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Plazo extendido - último día 08 mayo 2022.

22. Diplomacia con datos: aportes para una agenda abierta desde las ciudades latinoamericanas

Coordinador/a: Virginia Brussa

Investigadora. Universidad Nacional de Rosario.

Email: virbrussa@gmail.com RRSS: @virbrussa

Coordinador/a auxiliar: David Zamora

Email: davidzb06@gmail.com RRSS: @davidzb06

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RESUMEN JUSTIFICACION

El ecosistema internacional y latinoamericano de dispositivos de análisis, monitoreo y evaluación del estado de la cuestión de los datos abiertos es una herramienta en constante transformación. A su vez, las temáticas emergentes están promoviendo el diseño de otros dispositivos para dar cuenta de entre otros: políticas de gobernanza de IA como el Global Index of Responsible IA , el Global Observatory of Urban IA, Repositorio de Algoritmos Públicos del GobLabUAI, Data For Now o el InDICEs sobre datos y patrimonio cultural que se van sumando a los ya tradicionales. Los últimos como el Barómetro Global de Datos Abiertos, el Índice de Gobierno Digital (OCDE), aquellos referidos a la gobernanza local (Metrópolis) o derivados de la aplicación de la Agenda 2030 están actualmente integrando indicadores y marcos conceptuales más amplios, diversos y no tecnocéntricos.

Todos los dispositivos enunciados y otros que han sido analizados, podrán ser considerados como recursos claves en el marco de una agenda abierta de cooperación y diplomacia de datos entre y por las ciudades. El objetivo del panel es indagar y proponer itinerarios posibles donde se vinculen políticas públicas de gobierno abierto, digital y de datos (su gobernanza) en virtud de los dispositivos enunciados atendiendo a preguntas como: ¿Se utilizan o reusan estos índices en el diseño de políticas públicas?, ¿inciden en procesos de cooperación y de cooperativas de datos? ¿ se consolidan itinearios comunes entre ciudades participantes de la alianza para el gobierno abierto, de la agenda 2030 a partir de dichos índices? ¿ áreas de cultura o cambio climático son sensibles a éstos dispositivos y diplomacia de datos? . Es decir, discutir el potencial de una agenda de diplomacia de datos como variable de incidencia en la cooperación digital internacional.

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23. Planificación y territorio

Coordinador/a: Luz Adriana Castiblanco

Docente de cátedra e investigadora, Escuela Superior de Administración Pública ESAP

Email: luz.castiblanco622@esap.gov.co

Coordinador/a auxiliar: Miyer Ferney Santafe Osorio

Administrador Público de la ESAP. Estudiante de la Especialización en Proyectos de Desarrollo

Email: miyer.santafe@esap.edu.co

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RESUMEN JUSTIFICACION

La reconfiguración de los espacios públicos y colectivos como consecuencia de la pandemia, trajo consecuencia que se enmarcan en las relaciones funcionales y las dinámicas predominantes en las áreas urbanas y periurbanas, y entre ciudades; de modo que la interacción entre individuos, entre comunidades y de éstas con el entorno, han conllevado a la redefinición de las relaciones sociales y a nuevas formas de apropiación del territorio. Sin embargo, luego de la implementación y modificación de las diferentes medidas en materia de bioseguridad por parte de los gobiernos nacionales y locales, se han evidenciado problemáticas socioespaciales, económicas y de capacidad institucional, relacionadas con la reasignación de usos y actividades a la infraestructura existente, la saturación de la capacidad inicial de equipamientos, el cambio de lugares de interacción social y laboral al ámbito privado, entre otras, que han terminado por afectar la capacidad de actores públicos y privados.

Considerando lo anterior, se hace necesario definir estrategias y escenarios que conlleven a la intervención efectiva de las problemáticas, y a su vez proporcionen a la gestión pública local los mecanismos para adaptarse a las transformaciones aceleradas que se imponen en los escenarios postpandemia. De modo que, las mejoras en la infraestructura existente, los cambios socioespaciales asociados a la densificación y/o traslado de actividades, y la sostenibilidad social, cultural y ambiental, implica abrir espacios de análisis sobre los nuevos procesos en materia territorial de cara a un desarrollo territorial sostenible; permitiendo vincular investigaciones que aborden temáticas como: cambios en los sistemas estructurantes territoriales y su relación con las condiciones de vida de la población; la sostenibilidad ambiental y su conexión con las lógicas de ubicación o ampliación de asentamientos humanos y actividades productivas; los cambios culturales que inciden sobre las funciones de ciudades y regiones, y los desafíos que desde la institucionalidad se proyectan para la reactivación de los territorios.

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24. Ensino, pesquisa e extensão no Campo de Públicas: identificando uma identidade coletiva

Coordinador/a: Maria Isabel Araújo Rodrigues

Diretora Geral da Escola de Governo da Fundação João Pinheiro e Presidente da Associação Nacional de Ensino, Pesquisa e Extensão do Campo de Públicas

Email: isabel.rodrigues@fjp.mg.gov.br

Coordinador/a auxiliar: Lindijane Almeida

Email: almeida.lindijane@gmail.com

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RESUMEN JUSTIFICACION

O objetivo deste grupo de trabalho é contribuir para a reflexão multidisciplinar do ensino, pesquisa e extensão na área da administração pública e, especificamente, no Campo de Públicas no Brasil, com foco nos perfis dos cursos existentes, suas respectivas áreas de concentração, práticas interdisciplinares, experiências inovadoras e perfil e acompanhamento do egresso. A importância deste grupo de trabalho consiste em demonstrar a evolução do Campo de Públicas e sua importância para modernização da Administração Pública. A origem desta evolução ocorre a partir de meados da década de 1980 no contexto de (re)conquista dos direitos políticos e de ampliação dos direitos sociais, promovida pela reforma administrativa (1985-1989) no Brasil. Dentre os objetivos da reforma destacava-se a necessidade de compor os quadros do serviço público federal de pessoal qualificado para corresponder às novas demandas da sociedade, o que era uma exigência do processo democrático. A fragilidade na formação dos servidores públicos gerava descontinuidades tanto na gestão, quanto na formulação e implementação de políticas públicas. Nesse contexto a modernização e eficiência da administração pública vem passando pela formação e qualificação oferecida pelos cursos do Campo de Públicas. Além disso, por meio deste grupo de trabalho, pretende-se demonstrar os diálogos existente entre ensino, pesquisa e extensão nos cursos do Campo de Públicas, no Brasil, e na formação voltada ao aprimoramento da Administração Pública, nas mais diversas nações. Espera-se receber propostas relacionadas às diversas realidades de ensino, pesquisa e extensão, incluindo relatos de experiência, a fim de contribuir com a troca de conhecimentos voltados à formação de futuros administradores públicos.

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25. Vulnerabilidad, cuidados y (co) responsabilidad

Coordinador/a: María Teresa Martín Palomo

Profesora titular Universidad, área de sociología, CEMYRI/ Grupo INDALO sociología aplicada, Universidad de Almería

Email: tmartinp@ual.es

Coordinador/a auxiliar: Inmaculada Zambrano Álvarez

Email: izamalv@upo.es

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RESUMEN JUSTIFICACION

Las políticas de cuidados (o su ausencia), y los aspectos que presenta la organización social de los cuidados de quienes los necesitan, interrogan a las sociedades modernas avanzadas: ¿quién y cómo toma la responsabilidad de dar respuesta a las necesidades de cuidados? ¿Quién y cómo participa de este proceso? ¿Qué nos dice de nuestras sociedades, de sus formas de gobernanza, las respuestas que se dan a las necesidades de cuidado? ¿Quién y cómo define qué necesidades pueden ser satisfechas? ¿y las que no pueden ser satisfechas?....

En este grupo, se invita a reflexionar sobre cómo se están reconfigurado las intervenciones públicas, qué sujeto es el destinatario de dichas intervenciones, quienes y con qué principios se diseñan, en qué filosofía política se sustentan, con qué recursos y mediaciones tecnológicas, qué papeles se otorgan a las personas receptoras de cuidado, y qué organizaciones, instituciones, colectivos o personas tienen atribuida la responsabilidad de dar respuesta a unas necesidades de cuidado cada vez más intensas, en la medida en que la población envejece. Se invita también a reflexionar en relación a la pandemia y sus consecuencias. En dicha línea, se acogerán propuestas en torno a: 1) el análisis de los marcos institucionales y políticos de los cuidados (dirigiendo la atención hacia las administraciones públicas y organización de los servicios sociales); 2) las condiciones socio-políticas del trabajo de cuidados y las “otras dimensiones” implicadas no reconocidas (relaciones afectivas, moral, usos del tiempo); 3) las propuestas de reflexión teórica del cuidado, (sea orientando el análisis hacia las personas en situación de dependencia, o hacia las que prestan cuidados habitualmente, su relación con la vulnerabilidad humana y con la interdependencia); 4) las diferentes formas de articulación entre principales agencias y formas de provisión de bienestar (Estado, mercado, familia y comunidad); y 5) el papel de las tecnologías en y con los cuidados.

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26. Las políticas sociales en América Latina postCovid19: ¿hacia dónde nos dirigimos?

Coordinador/a: Evangelina Martich

Profesora asociada del departamento de Ciencias Sociales de la Universidad Carlos III de Madrid

Email: emartich@polsoc.uc3m.es RRSS: @EvaMartich

Coordinador/a auxiliar: Juliana Hernández Bertone

Email: julihernandezbertone@gmail.com RRSS: @jujuvertone

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RESUMEN JUSTIFICACION

La política social entendida como una forma de intervención del Estado se traduce en acciones concretas para reducir la vulnerabilidad de las personas a los riesgos sociales de diverso tipo y promover bienestar social. La política social en sus diferentes áreas, como educación, vivienda, salud, protección social, entre otros, emerge a partir de un proceso de construcción complejo y en constante tensión entre las evidencias disponibles, las preferencias de la comunidad, el acceso a recursos y las decisiones políticas de múltiples actores. En contextos como el de América Latina que presentan una enorme desigualdad, altos índices de pobreza, y acceso inequitativo a servicios básicos para la población, todo lo anterior requiere de enormes desafíos para los países.

Con la crisis desencadenada a partir de la pandemia del COVID19 esos retos se hicieron más visibles aun y aumentaron el nivel de tensión a la hora de reconfigurar las respuestas estatales (políticas públicas y otras intervenciones) frente a las demandas de la población. Sin embargo, no se han ensayado nuevas estrategias de abordaje, lo que observamos fue la continuación de algunas acciones destinadas más a sobrellevar la situación que a promover un cambio acertado hacia nuevos horizontes.

Este grupo de trabajo busca reflexionar sobre esos desafíos que la política social en general deberá enfrentar en los próximos años en países de América Latina. Esperamos contar con propuestas desde diversos campos (educación, salud, vivienda, trabajo, pensiones, género, migración, etc.) y con diferentes perspectivas de trabajo y métodos (cualitativos, métodos mixtos, revisiones bibliográficas, etc). Fundamentalmente, esperamos generar un espacio de debate e intercambio entre colegas, compartiendo experiencias de diferentes países y reflexionar juntxs hacia dónde nos dirigimos en política social a nivel regional.

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27. Libre comercio y medio ambiente

Coordinador/a: Dr. Rigoberto Reyes Altamirano

Profesor Investigador de la Universidad de Guadalajara

Email: rigoberto.r@cucea.udg.mx RRSS: @DrRigoReyesA

Coordinador/a auxiliar: Dra. Laura Margarita Medina Celis

Email: lamedina@cucea.udg.mx

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RESUMEN JUSTIFICACION

Los países están negociando Tratados de libre Comercio, pero aproximadamente el 20% de las negociaciones incluyen el tema del medio ambiente y en concreto, el compromiso para proteger la capa de ozono, la calidad del aire, el control de la basura marina, el fortalecimiento y apoyo a las empresas socialmente responsable y el impulso a la auditoría ambiental en forma voluntaria, entre otros. Los países que lo han incluido, como son los casos de México, USA, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Vietnam, Japón, entre otros, han fijado como política, que si no hay un medio ambiente sano, se verá comprometido la calidad y la sanidad de los productos (frutas, verduras, mariscos y carne, entre otros) que la población consume. El tema forma parte de una investigación que coordina el cuerpo académico 1031 de la Universidad de Guadalajara

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28. Inteligencia artificial y políticas públicas

Coordinador/a: Virgilio Pérez Giménez

Universitat de València

Email: Virgilio.Perez@uv.es

Coordinador/a auxiliar: José M.Pavía

Universitat de València

Email: pavia@uv.es

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RESUMEN JUSTIFICACION

En el mundo PostCovid la elaboración, implementación y evaluación de cualquier política pública no puede llevarse a cabo de espaldas al big data. Si bien es cierto que estamos inmersos, desde ya hace tiempo, en la revolución industrial 4.0, es ahora, después del estallido de la pandemia, cuando se está trazando una marcada estrategia de transformación digital a nivel global, a la que no puede ser ajena la administración pública. Por ello, se considera necesario implementar mecanismos que permitan transformar la cantidad ingente de datos, que generamos con nuestros movimientos, nuestras acciones y nuestros pensamientos cada día a través del móvil y otros dispositivos electrónicos, en información útil para la gestión habitual de la res publica. Gracias al uso de datos masivos con apropiadas técnicas de análisis las instituciones pueden identificar con precisión los desafíos a los que se enfrenta la sociedad actual, ofreciendo respuestas eficientes a los mismos a través de las políticas públicas. La toma de decisiones guiadas por datos por parte de los gobiernos permite diagnosticar problemas desapercibidos como puede ser una catástrofe natural.

En este sentido, el recurso a técnicas de inteligencia artificial (IA) puede ayudar a resolver de forma sustantiva los problemas sociales de toda índole (salud, educación, violencia, transporte, entre otros), realizando predicciones a partir de los datos disponibles, y permitiendo desarrollar políticas públicas eficientes y diferenciadas para cada contexto social, demográfico y territorial. En este panel se pretende introducir el uso de datos masivos a través de la IA, entre otros instrumentos, en la gestión pública de la era digital. Se invita a presentar todo tipo de comunicaciones que aborden la toma de decisiones guiadas por datos a lo largo del ciclo de vida de una política pública.

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29. Políticas Turísticas

Coordinador/a: Raquel Santos Lacueva

Tourism Strategy Granter, FI Group; Investigadora, Universidad Rovira i Virgili

Email: raquel.santos@fi-group.com RRSS: @rsantosla

Coordinador/a auxiliar: Rubén Arnandis i Agramunt

Email: ruben.arnandis@uv.es RRSS: @rubenarnandis

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RESUMEN JUSTIFICACION

Este grupo es un espacio de trabajo, de encuentro y de reencuetro, ya consolidado en el ámbito iberoamericano de la investigación en políticas turísticas. El objetivo es fomentar la investigación, el debate y el networking entre investigadores interesados en la dimensión pública del turismo: gobernanza, gestión pública y políticas públicas.

Este año, además de sumar nuevas propuestas y ampliar la red de investigadores, celebraremos la reactivación del grupo de trabajo tras su pausa desde el inicio de la pandemia. Será un momento para la reflexión conjunta sobre los cambios acontecidos en la gestión, la gobernanza y las políticas turísticas derivados del nuevo contexto global.

Priorizaremos la participación presencial, aunque conscientes de la incertidumbre del contexto actual existe la opción de participación online. ¡Te invitamos a unirte a este grupo de trabajo!

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30. Políticas e Práticas para a Longevidade - Gegop Longevidade

Coordinador/a: Simone Martins

Professora da Universidade Federal de Viçosa

Email: simone.m@ufv.br

Coordinador/a auxiliar: Rosa Mari Roig Berenguer

Email: Rosa.Roig@uv.es

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RESUMEN JUSTIFICACION

A Longevidade, nosso tema central, é uma importante transformação na dinâmica social e um fenômeno mundial deste século e, sem dúvida, representa uma conquista da humanidade. Também implica desafios para diversos sectores da sociedade em termos econômicos, políticos, financeiros e sociais. Durante o século XX o aumento da expectativa de vida foi inicialmente gradativo e acelerou nas últimas décadas. As projeções para o ano 2050 mostram maior presença de pessoas idosas do que temos hoje. O mundo precisa se entender como longevo para se preparar para as transformações originadas pelo envelhecimento populacional.

Tratar das soluções para lidar com os problemas complexos que estão relacionados à Longevidade é o objetivo deste grupo de trabalho. Como é sabido, se estima que em 2050 uma de cada cinco pessoas terá uma idade igual ou superior a 60 anos (ONU, 2017). Diante deste cenário é necessário que todos estejam comprometidos em colaborar para preparar as nossas cidades para que sejam amigáveis para toda a sociedade. O cenário nos impõe a necessidade de pensarmos em políticas públicas de forma transversal, para que os cidadãos, de todas as idades, tenham a oportunidade de colaborar para a efetividade de políticas mais justas e inclusivas, para que a sua própria velhice seja com dignidade humana. Espera-se receber colaborações sobre novas formas de governança para romper com os modos de gestão setorizada; sobre as estratégias das cidades para lidar com o processo de envelhecimento acelerado; sobre políticas e iniciativas que qualificam a vida longeva. Com este GT se assume a relevância de compartilhar as responsabilidades entre os diferentes segmentos da sociedade e de repensar a velhice, as políticas para os cuidadores, as relações intergeracionais e as formas alternativas de gestão e participação social que sirvam para abordar o fenômeno do envelhecimento mundial e os desafios a ele relacionados. Ainda são poucos os trabalhos sobre a temática. Venha colaborar no compartilhando neste espaço os seus conhecimentos.

La longevidad, nuestro tema central, es una transformación importante en la dinámica social y un fenómeno mundial de este siglo y, sin duda, representa un logro de la humanidad. También implica desafíos para diferentes sectores de la sociedad en términos económicos, políticos, financieros y sociales. Durante el siglo XX, el aumento de la esperanza de vida fue inicialmente gradual y se aceleró en las últimas décadas. Las proyecciones para el año 2050 muestran una mayor presencia de personas mayores que la que tenemos hoy. El mundo necesita entenderse a sí mismo como una persona longeva para prepararse para los cambios que trae consigo el envejecimiento de la población.

Tratar de soluciones para hacer frente a los complejos problemas que están relacionados con la Longevidad es el objetivo de este grupo de trabajo. Como es bien sabido, se estima que para el año 2050 una de cada cinco personas tendrá 60 años o más (ONU, 2017). Ante este escenario, es necesario que todos nos comprometamos a colaborar para preparar nuestras ciudades para que sean amigas de toda la sociedad. El escenario nos impone la necesidad de pensar las políticas públicas de manera transversal, para que los ciudadanos de todas las edades tengan la oportunidad de colaborar para la efectividad de políticas más justas e inclusivas, para que su propia vejez sea con dignidad humana. Se espera recibir colaboraciones sobre nuevas formas de gobernanza para romper con los modos de gestión sectoriales; sobre las estrategias de las ciudades para hacer frente al proceso de envejecimiento acelerado; sobre políticas e iniciativas que califican la larga vida. Este GT asume la importancia de compartir responsabilidades entre diferentes segmentos de la sociedad y repensar la vejez, las políticas para los cuidadores, las relaciones intergeneracionales y formas alternativas de gestión y participación social que sirvan para enfrentar el fenómeno del envejecimiento global y los desafíos relacionados. Todavía hay pocos trabajos sobre el tema. Ven y colabora compartiendo tus conocimientos en este espacio.

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31. Políticas de Igualdad de Género para la Sociedad Digital

Coordinador/a: Rosa Roig Berenguer

Profesora de la Universidad de Valencia

Email: Rosa.Roig@uv.es

Coordinador/a auxiliar: Tatiana Revilla Solís

Email: tatiana.revilla@outlook.com @tatianarevilla

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RESUMEN JUSTIFICACION

¿Cómo evitamos trasladar las desigualdades de la sociedad a los espacios digitales y tecnológicos? ¿Qué tipo de políticas públicas son necesarias para minimizar los riesgos y la reproducción de las relaciones de poder y distintas opresiones?

En una sociedad cada vez más hiperconectada, los riesgos de reproducción de desigualdades y opresiones son evidentes. Desde las brechas en el acceso y diseño de las distintas tecnologías, hasta las desigualdades detectadas en los espacios digitales y en el desarrollo de inteligencia artificial para distintas funciones de las vidas de las personas.

Este panel tiene como objetivo reflexionar acerca del diseño e implementación de políticas públicas feministas que se están incorporando en las agendas actuales y aquellas necesarias en el futuro de cara a una sociedad cada vez más digitalizada. Se podrán presentar ponencias de diversos temas relacionados con políticas económicas, cambio climático, tecnología e IA en el trabajo de cuidado y doméstico, inteligencia artificial y sesgos algorítmicos, tecnología e identidades sexo-genéricas, y cualquier otro que se considere un tema relevante para el cumplimiento de la Agenda 2030 en el que se interseccionen temas de género, tecnología y la la sociedad digital.

Además, se podrán visibilizar buenas prácticas, experiencias exitosas, investigaciones y metodologías de alguno de los países iberoamericanos relacionados con los temas señalados.

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1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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32. La política sanitaria en México. Hacia una administración y gestión colaborativa en la post-pandemia

Coordinador/a: Ricardo Uvalle Berrones

Profesor de Tiempo Completo /Centro de Estudios en Administración Pública/Facultad de Ciencias Políticas y Sociales/Universidad Nacional Autónoma de México

Email: ricardo_uvalle@yahoo.com.mx RRSS: @Uvalle_Berrones

Coordinador/a auxiliar: Rina Marissa Aguilera Hintelholher

Email: rina_marissa@yahoo.com.mx RRSS: @rinaaguilerahin

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RESUMEN JUSTIFICACION

La propuesta se desarrolla con la participación de un grupo de trabajo orientado a analizar y explicar programas de gobierno y administración pública en la etapa de la pandemia COVID-19 en el caso de México, con la finalidad de realizar una propuesta de cambio institucional y de gestión colaborativa en la etapa de la post-pandemia.

Objetivo: Analizar y explicar el desarrollo de la pandemia del Covid-19 en México, destacando la falta de gobernanza democrática que acentuó las fallas de gobierno y gestión tanto en el diseño como en la implementación de la política sanitaria, la cual adoleció de transparencia, rendición de cuentas; de efectividad digital, así como de procesos de comunicación que generarán confianza en el desempeño de las autoridades sanitarias, a fin de evitar confusión e incertidumbre en la sociedad, la vida productiva y la vida social, lo cual desembocó en condiciones de vida que provocaron contagios y fallecimientos que pudieron evitarse, al adoptar decisiones y acciones que, además de fundadas en información oportuna y confiable, lograrán orientar a la población para cuidarse mejor.

TIPO PROPUESTA

2. Es un panel (tenemos ya los papers y los autores en un grupo cerrado)

Método de trabajo. Los subtemas tendrán como base de apoyo las aportaciones de la gobernanza colaborativa en la parte de sustentación analítica y conceptual, considerando a la vez la importancia del trabajo empírico.

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33. Estado de Bem-estar: avanços e dilemas em tempos de crise

Coordinador/a: Adriana Aranha

pesquisadora, CEM/USP

Email: adriana.veiga.aranha@gmail.com

Coordinador/as auxiliares: Carla Bronzo Email: carla.bronzo@fjp.mg.gov.br

Renata Bichir (USP) Email: renatabichir@gmail.com

Maria Clara Oliveira (Universidade de Coimbra.) Email: mariaclaraoliveira@ces.uc.pt

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RESUMEN JUSTIFICACION

A proteção social é um dispositivo central no enfrentamento das desigualdades e riscos sociais, cuja importância se amplia em um contexto pós pandemia, demandando uma mudança de paradigma e trazendo novas representações e sentidos para o papel do Estado na proteção social. Diferentes modelos de desenvolvimento econômico e social, em distintos contextos históricos, originaram arranjos e modelos de Estado de Bem-Estar Social com características particulares. Estes modelos refletem diferentes visões de igualdade, justiça e solidariedade. Observa-se ainda variação nos níveis de responsabilidade assumidos pelo Estado para garantir o bem-estar social da população, bem como na relação que estabelece com a sociedade e o mercado. Estando em constante evolução, estes modelos enfrentam novos desafios que requerem a sua adaptação, especialmente quando confrontados com situações de crise e/ou com outras situações de mudança profunda (política, social, demográfica, entre outras). É certo que as crises econômicas, políticas, ecológicas e culturais trazem consequências que impactam diretamente demandas para novas intervenções na área social no mundo. O envelhecimento da população, os processos migratórios, os conflitos raciais, as questões de gênero, a intolerância religiosa, a precarização do trabalho, as guerras e o retorno da insegurança alimentar e nutricional são alguns fatores que desafiam o Estado e a sociedade e que conduzem à necessidade de transformação e/ou incorporação de novos elementos que permitam o enfrentamento das recentes demandas. Novas políticas, arranjos institucionais e capacidades estatais são testadas e aprofundadas na tentativa de responder a problemas inéditos ou no acirramento de velhos problemas resultantes das contradições sociais. Entre as experiências que emergem no atual contexto de crise encontramos propostas diversas: por um lado, verifica-se a existência de apoios à diminuição da intervenção estatal, com reformas previdenciárias e trabalhistas; por outro lado, observa-se uma expansão sem precedentes da política social, traduzida na ampliação de serviços sociais e de transferências de benefícios, além da reformulação de arranjos locais e regionais de economia social e solidária. Este Grupo de Trabalho tem o objetivo de construir novas lentes teóricas para estudar políticas sociais, notadamente a partir da análise e discussão de experiências práticas.

Este Grupo de Trabalho tem o objetivo de discutir as mudanças operadas nos sistemas de proteção social nos últimos anos e articular as diversas lentes existentes. São bem-vindos trabalhos que abordem diferentes aspectos dos desafios sociais pós-pandemia e trabalhos embasados teórica e metodologicamente que tentem dar conta dos desafios da contemporaneidade.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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34. Interseccionalidad, género y políticas públicas

Coordinador/a: Natalia Caicedo Camacho

Profesora Agregada de Derecho Constitucional

Email: ncaicedo@ub.edu RRSS: @nattycdoca

Coordinador/a auxiliar: Nuria Pumar

Email: npumar@ub.edu

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RESUMEN JUSTIFICACION

Este grupo de trabajo tiene como eje el estudio de las políticas de género desde la prespectiva multinivel en el campo de la administración pública. Abarcando temas tan amplios como los avances en el estudio de la no discriminación y las acciones positivas hasta espacios como las políticas de igualdad, el cuidado, la protección frente a la violencia o la igualdad entre hombres y mujeres en la gestión de las competencias de la administración.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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35. Implementación de políticas públicas locales en Chile

Coordinador/a: Bernardo Navarrete Yañez

Profesor asociado en la Facultad de Humanidades de la Universidad de Santiago de Chile

Email: bernardo.navarrete@usach.cl

Coordinador/a auxiliar: Luciano Herrada Miranda

Email: luciano.herrada@usach.cl

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RESUMEN JUSTIFICACION

Si asumimos que las administraciones municipales tienen una agenda de problemas que abordar ello no significa que puedan implementar políticas públicas, dada la confusión entre estas y los planes y programas que se ejecutan a nivel local. Las políticas públicas las entenderemos en consecuencia en una definición amplia: “Las políticas locales o territoriales corresponden al conjunto de políticas públicas producidas por las autoridades infra estatales, es decir, tanto por las regiones, las ciudades y los departamentos como por otras entidades territoriales” (Pasquier, 2016:456). En ese sentido, no siempre las políticas públicas locales serán abordadas de la misma forma que desde el gobierno central. Ahora bien, ¿cómo se define la agenda de políticas públicas a nivel local? En el caso de los gobiernos locales, al ser la ventana de acceso del ciudadano común a la política y a la administración, es imperativo trabajar con un sinnúmero de actores, los cuales pueden convertirse en potenciales socios del alcalde, dado que su participación permite una transición eficaz desde la detección de problemas a la implementación de una política (Faure, 2002).

Por lo anterior, entenderemos las políticas locales como la distribución de recursos limitados a través de la comunidad y el ejercicio de influencia en relación a ellas. Estas responden al ejercicio del poder dentro de las comunidades, reflejando el hecho de que el conflicto yace en el corazón de la política, particularmente a nivel local, donde la calidad de vida de las personas está afectada más directamente por cambios inmediatos en el ambiente. De este modo, las políticas locales habitan en la interacción de las instituciones políticas que median, regulan y equilibran los intereses competitivos dentro de la comunidad. En ese sentido, cobra relevancia entender los actores centrales en la implementación de políticas públicas locales. Los liderazgos centrales al interior del gobierno local son el alcalde y el concejo municipal y de estos dos principales agentes dependerá la agenda, el diseño y la implementación de políticas (Alba y Navarro, 2006). En esta dirección, el peso relativo del liderazgo edilicio se vuelve relevante, dado que más allá de emplear su capacidad de veto en la discusión política (Tsebelis, 2010), también consigue someter aspectos administrativos a su estilo de gestión (Nickson, 2009), modelando de forma sustancial el rol del concejo municipal (Alba y Navarro, 2006). Sin embargo, los burócratas de nivel de calle (Lipsky, 1980) y su interacción con el alcalde conforman una extraña pareja (Ramió, 2012) que va moldeando la implementación de las políticas públicas locales. Junto con ello, los alcaldes integran y desarrollan redes de colaboración o comunidades epistémicas (Haas, 1992), con diferentes actores del mundo público y privado, que también influyen en las políticas públicas locales. Vislumbrar esta caja negra es relevante para entender cómo se implementan las políticas públicas locales en los municipios chilenos. Esto porque las relaciones de los alcaldes con otros actores influyen de distinta manera según sea la agenda de políticas públicas a nivel local o las diferencias que puedan existir en el gobierno central con estas. Así, por ejemplo, puede existir diferencias entre temas distintos como las políticas medioambientales y aquellas sobre crimen organizado, entendiendo las diferencias que tienen estos temas en la agenda local.

La Propuesta de Grupo de Trabajo implica tres papers. Dos que evalúan la implementación del Programa Comuna Energética en Chile -uno centrado en la relación del alcalde con los burócratas de nivel de calle y otro con redes de colaboración con actores privados- y un tercer paper que se centra en las políticas públicas locales de municipios chilenos referentes al crimen organizado. Los tres papers presentados en esta propuesta forman parte de un avance de investigación en el marco del proyecto “Cómo se formulan e implementan las políticas públicas locales en Chile” de la Universidad de Santiago de Chile.

TIPO PROPUESTA

2. Es un panel (tenemos ya los papers y los autores en un grupo cerrado

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36. Política social, cuidados y desigualdades socio-territoriales

Coordinador/a: Lorena Armijo Garrido

Académica-Investigadora. Centro Investigación Ciencias Sociales y Juventud, Facultad de Ciencias Sociales

Universidad Católica Silva Henríquez, Chile

Email: larmijog@ucsh.cl

Coordinador/a auxiliar: Juan Fernández Labbé

Email: jfernandezl@ucsh.cl

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RESUMEN JUSTIFICACION

El mundo pos pandemia trae nuevos retos al pensamiento social que obligan a repensar las condiciones, experiencias, estrategias y marcos institucionales de (re)producción del cuidado, y de vulnerabilidades, la pobreza y la exclusión. Este escenario abre nuevas interrogantes relativas a las relaciones interpersonales que entablan los individuos para hacer frente al cuidado y vulnerabilidades; al vínculo cotidiano y permanente entre individuos e instituciones, incluyendo al mercado de servicio y laboral; al rol del Estado y las políticas públicas para encarar las crisis actuales derivadas de una sociedad en transformación (como ocurre con la crisis del cuidado); y a las posibilidades reales de avanzar en la titularidad de derechos y ejercicio efectivo de ciudadanía para grupos ubicados en posiciones distintas socialmente y con demandas heterogéneas. Por otro lado, tanto los fenómenos de pobreza y exclusión social, los factores asociados a ellos, como las respuestas ofrecidas desde las políticas sociales y desde las propias comunidades, se distribuyen desigualmente entre los territorios dentro de los países (entre municipios, departamentos o regiones). Así como las características sociodemográficas y los problemas sociales, también la inversión pública, la trayectoria sociopolítica y las capacidades de articulación entre los actores son distintas entre territorios, existiendo experiencias locales o departamentales que pueden ofrecer luces para abordar los desafíos en materia de cuidado y vulnerabilidades.

Un aspecto de la vida social que ha revelado la crisis del COVID19 es la interdependencia a la que estamos sometidos como sociedad. Tanto el cuidado como vulnerabilidades derivadas de la pobreza y la exclusión revelan cómo las condiciones vitales, la distribución de los recursos, la negociación del tiempo, espacio y carga de trabajo dentro de los diferentes arreglos o estrategias familiares (de género) e institucionales (estado y mercado laboral) son abordados en marcos institucionales. Y resaltan la importancia de elaborar políticas públicas que respondan a las actuales crisis políticas, económicas y sociales. El estudio del cuidado y las vulnerabilidades permite revisar la clásica relación entre Estado y ciudadano a la luz de la emergencia de múltiples necesidades para grupos en permanente cambio bajo lógicas universales de provisión de servicios, o el marcado carácter del Estado social actual que prioriza demandas de determinados grupos sociales y de territorios “aventajados” (por sobre otros, abandonados), estando ausente en su responsabilidad social, mientras favorece el posicionamiento del mercado como el distribuidor más eficiente de los recursos públicos.

Esta mesa de trabajo discutirá elementos teóricos, metodológicos y empíricos sobre el cuidado, las vulnerabilidades y las políticas que las abordan, considerando la perspectiva territorial en los diversos niveles involucrados (micro, meso, macro; comunitario, local, regional). Se esperan contribuciones que aborden alguno de los siguientes temas:

• Crisis socioeconómica y de cuidado que conducen a conflictos, tensiones y deliberaciones entre actores sociopolíticos a nivel nacional y/o subnacional.

• Relación Estado, familia, mercado y comunidad frente al cuidado de dependientes a nivel nacional y/o subnacional.

• Estudios comparados en territorios (niveles regional, departamental, local, comunitario) y países.

• Participación relativa al cuidado y vulnerabilidades como la pobreza y la exclusión a nivel nacional y/o subnacional.

• Políticas públicas de cuidado y políticas dirigidas a grupos vulnerables a nivel nacional y/o subnacional.

• Diagnóstico, evaluaciones, proyectos sociales y comunitarios de cuidado y vulnerabilidad.

• Mecanismos de consulta ciudadana a cuidadores, dependientes y grupos vulnerables.

• Articulación de redes de cuidado o vulnerabilidad a nivel local, regional o nacional.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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37. Nuevos enfoques en evaluación de políticas públicas: experiencias iberoamericanas

Coordinador/a: Alcides Fernando Gussi

Universidade Federal do Ceará - UFC

Email: alcidesfernandogussi@gamil.com

Coordinador/a auxiliar: Breynner Ricardo de Oliveira

Email: breynner.oliveira@gmail.com

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RESUMEN JUSTIFICACION

Las agendas gubernamentales han reforzado el papel de la evaluación de políticas públicas en el proceso de formulación e implementación de programas y acciones promovidas por los sectores público, privado y público-no estatal, especialmente después de las reformas políticas por las cuales los diversos estados nacionales han pasado desde las décadas de 1980 y 1990. Sin embargo, en este escenario, se presentan, cada vez más, demandas de la sociedad civil, sobretodo en las dos primeras décdas del siglo XXI, cuanto a su participación en las evaluaciones realizadas, a cuestionar las formas, usos e intencionalidades políticas y aportes teórico-metodológicos de las evaluaciones. La apertura de la evaluación para la participación de distintos actores sociales y institucionales plantea nuevas preguntas: ¿para qué evaluar? ¿Cómo evaluar? ¿Evaluar, para quién y para qué? A partir de esas preguntas, el Grupo de Trabajo propone reflexionar los sentidos de evaluar políticas públicas en el actual contexto político iberoamericano. Se pretende poner en cuestión escenarios políticos y la adecación de modelos clásicos de evaluación de políticas públicas delante de paradigmas emergentes de evaluación - que remiten a diferentes ontologias y epistemologias - por medio de discusiones teórico-metodológicas y experiencias concretas en el ámbito iberoamericano.

Tratase de la búsqueda de uma abertura política y analítica de la evaluación de políticas públicas más allá que sus procedimentos técnicos y modelos formales a partir de evaluación imnovadoras y rupturas políticas em plíticas y programas de variados sectores. Asi, el objetivo del GT es debatir los límites y posibilidades de perspectivas innovadoras de evaluación, sobretodo evaluaciones hermenêuticas, contextualizadas en sus tempos y espacíos específicos y participativas que se adhieren a valores políticos centrados en perspectivas emancipatórias por medio de la participación de distintos actores sociales en las evaluaciones desde uma mirada contrahegemónica em el campo epistêmico de la evaluación.

Para ello, se pretende agregar trabajos que presenten experiencias, reflexiones y estudios evaluativos realizados, bajo diferentes enfoques, en evaluación de políticas públicas, en sus distintas y diversas dimensiones, agregando la multiplicidad de actores y temáticas en el campo. Ese GT es una 5ª. edición de los Congresos GIGAPP2017, GIGAPP 2018, GIGAPP 2019 y el CONGRESO VIRTUAL 2021. El GT se apoya en la experiencia de intercambio de investigadores provenientes de diferentes núcleos y gruposo de investigaciones, universidades y redes interinstitucionales de evaluación en iberoamerica:

• NUMAPP - Núcleo Multidisciplinar de Avaliação de Políticas Públicas, Universidade Federal do Ceará - UFC,

• Programa de Pós-Grado de Educación de la Universidad Federal de Ouro Preto - UFOP Núcleo de Políticas Públicas: Análisis y Evaluación

• NUPPAA de la Universidad Federal de Río de Janeiro / UFRJ

• Universidad de Cali, Colômbia

• Universidad Nacional de Lanús / Argentina

• Universidad Federal da Bahia/UFBA

• Universidade Federal de Rio Grande do Norte - UFRN

• Universidade Federal de Recôncavo de Bahia - UFRB

• Universidade Federal de Pernambuco - UFPE –

• Universidade Estadual de São Paulo – UNESP/Franca

• Asociación Nacional de Enseñanza e Investigación en el Campo de Públicas - ANEPCP

• ReLAC - Red de Seguimiento, Evaluación y Sistematización de América Latina y el Caribe

• Red Brasileña de Monitoreo y Evaluación

Estas redes de investigadores académicos, vienen debatiendo, en eventos regionales, nacionales e internacionales, alternativas epistemológicas, teóricas y metodológicas en el campo epistêmico de la evaluación de políticas públicas.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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38. Laboratorios para la innovación pública, política y democrática: metodologías y retos

Coordinador/a: María Alejandra Victorino Jiménez

Coordinadora de proyectos Extituto de política abierta

Email: malevj19@gmail.com RRSS: @MalejaVictorino

Coordinador/a auxiliar: Juan Pablo Guzman

Email: guzmans.juanp@gmail.com RRSS: @juanpabloguzma1

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RESUMEN JUSTIFICACION

Extituto de Política Abierta es una organización de la sociedad civil sin ánimo de lucro, en 2020 creamos el primer laboratorio de innovación en una coorporación público-administrativa en Colombia(Demolab) , donde hemos trabajo para la apertura y la incidencia de la ciudadanía en el Concejo de Bogotá-Colombia, a través de metodologías que favorecen diferentes tipos de innovación en la coorporación. Esta experiencia nos ha dejado significativos aprendizajes de los cuales y retos en el proceso. El objetivo de este equipo de trabajo es construir conocimiento alrededor de experiencias similares en Iberoamérica. Se propone una metodología de prototipado, en la que se identifiquen ventajas, barreras y retos y se planteen soluciones integrales que puedan ser implementadas por quienes trabajamos en el sector. De este proceso se espera consolidar un trabajo académico que documente el proceso y resultado de esta experiencia. Es deseable que el grupo de trabajo cuente con miembros del ecosistema de la innovación pública, política y democrática, también con personas que trabajen en el sector público, especialmente en espacios de toma de decisión de corte político.

TIPO PROPUESTA

3. Es un panel (aunque tenemos los paper y autores, nos gustaría abrir el panel a otras contribuciones

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39. Políticas Públicas para la construcción de comunidades seguras en América Latina

Coordinador/a: Margarita Lumbreras Hernández

Profesora-Investigadora del Instituto de Ciencias de Gobierno y Desarrollo Estratégico de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla/ Coordinadora Regional Centro-Sur del Consejo Mexicano de las Ciencias Sociales (COMECSO A.C). Integrante de la Red de E

Email: margarita.lumbreras@correo.buap.mx RRSS: @Marguilumbre

Coordinador/a auxiliar: Lidia Aguilar Balderas

Email: lidia.aguilar@correo.buap.mx

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RESUMEN JUSTIFICACION

Por varios años se ha mostrado que América Latina es la región más violenta del mundo, en 2018, de las cincuenta ciudades más violentas, cuarenta y siete se ubican en el continente americano y cuarenta y dos en América Latina. Entre ellas, se encuentran quince en México, catorce en Brasil, seis en Venezuela, cuatro en Estados Unidos, dos en Colombia, dos en Honduras; y una en Guatemala, El Salvador, Puerto Rico y Jamaica, respectivamente.

Dentro de las ciudades más violentas del mundo, Tijuana, México, ocupó el primer lugar en 2018, con una tasa de 138.5 % por cada 100,000 habitantes; y el estado de New Orleans, Estados Unidos, ocupó el lugar número 50, con el 36.8 % por cada 100,000 habitantes. (Seguridad, Justicia y Paz, 2019).

La propuesta del grupo de trabajo es analizar, reflexionar y proponer políticas públicas para aminorar en los distintos territorios el problema de la violencia y la delincuencia, que en tiempos de pandemia aumentó considerablemente este grave problema en América Latina. Por tanto, es fundamental que las investigaciones que se están realizando contribuyan al análisis de metodologías y propuestas de mejora desde la academia, el gobierno y los sectores sociales.

En el caso de México la alta tasa de victimización produce una percepción de inseguridad que se traduce en temor a ser víctima. En ese orden, la encuesta de victimización y percepción de inseguridad (Latinobarómetro, 2016), arrojó que el 36 % de los latinoamericanos reportó haber sido víctima de algún delito; siendo los países con mayor porcentaje de victimización: Venezuela con 48 %, México 46 %, Argentina 41 % y República Dominicana 41 %.

Mencionar que se está realizando un proyecto en 4 municipios del Estado de Puebla, México encaminado a la construcción de comunidades seguras.

TIPO PROPUESTA

1. Grupo de trabajo (se propone una temática y se buscan papers y contribuciones)

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40. Inovações Democráticas e suas implicações para a governança contemporânea

Coordinador/a: Christiana Freitas

Professora e pesquisadora UnB

Email: freitas.christiana@gmail.com RRSS:

Coordinador/a auxiliar: Doriana Daroit

Email: doriana.daroit@gmail.com

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RESUMEN JUSTIFICACION

A proposta aqui apresentada faz parte de rede de pesquisa existente desde 2019, quando foi firmado o acordo de cooperação técnico-científica entre a Universidade de Brasília (UnB), a Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN) e o Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP), acordo este que trata da transversalidade de ações públicas e coprodução de inovações na América Latina (especialmente Brasil) e Espanha, de práticas de inovação democrática que focam em produção colaborativa de políticas públicas e leis (public policies crowdsourcing & crowdlaw) na América Latina e Caribe, de gestão participativa e governança local e urbana. Os pesquisadores dessa rede têm se reunido, desde então, em diversos eventos, como o GIGAPP de 2020 (http://www.gigapp.org/images/docus/EventoVirtual-11julio2020.pdf); o GIGAPP de 2021 (https://www.youtube.com/watch?v=MIbDlmkQLx0) e o III Simpósio Internacional em Inovação e Governança Digital (https://christianafreitas.com/iii-simposio/).

Em 2021, no GIGAPP, o grupo apresentou um painel sobre dinâmicas participativas na produção de políticas públicas e inovações democráticas. Este ano, a proposta do painel no Congresso GIGAPP 2022 visa dar continuidade às reflexões sobre inovações democráticas e suas implicações para a governança contemporânea e avançar, assim, na agenda de pesquisa conjunta e elaboração de publicações

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41. Gestión, políticas públicas y derechos humanos: hallazgos de investigación de cuatro proyectos ESAP-Colombia

Coordinador/a:

ESAP Colombia

Email: RRSS:

Coordinador/a auxiliar:

ESAP Colombia

Email: RRSS:

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RESUMEN JUSTIFICACION

La Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) Colombia, tiene como objeto la capacitación, formación y desarrollo, desde el contexto de la investigación, docencia y extensión universitaria, de los valores, capacidades y conocimientos de la administración y gestión de lo público que propendan por la transformación del Estado y del ciudadano. Su Subdirección Nacional de investigaciones tiene por objeto generar conocimiento aplicado que conduzcan a la producción, divulgación y visibilización de actividades de desarrollo tecnológico e innovación, de apropiación social de conocimiento y aquellas relacionadas con la formación de recurso humano, en el saber administrativo de lo público; mediante la financiación y desarrollo de actividades de investigación fundamentadas en las líneas o campos del saber, en redes académicas y en alianzas estratégicas; con el fin de perfeccionar capacidades investigativas en docentes, estudiantes y egresados, de analizar, explicar y entender los fenómenos de la administración pública y proponer alternativas de solución a los problemas asociados a los mismos, en los ámbitos local, territorial, nacional y supranacional; convirtiéndose en un referente para la comunidad académica nacional e internacional y constituyéndose como actor activo y reconocido en los sistemas educativo, y de ciencia, tecnología e innovación.

En el contexto post-COVID y de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS2030, las administraciones públicas de América Latina y de Colombia, se enfrentan al reto de fortalecer la gestión pública nacional y local en pro de la defensa y protección de los derechos humanos. Por ello, en este panel de trabajo, se presentarán los principales hallazgos de cuatro equipos de investigadores/as ESAP que, desde 2020, han ido avanzando en sus proyectos vinculados al análisis de la gestión pública y cumplimiento de los derechos humanos, en las siguientes temáticas específicas:

• Infraestructuras de Paz, agendas políticas y dinámicas organizacionales en la implementación del Acuerdo Final en Paz en Colombia (2016-2022)

• Observatorio de Derechos Humanos, ODS, Participación y Planes de Desarrollo Municipal en Colombia, 2012-2020 (Casos piloto de Soata, Tipacoque, Tunja)

• Derechos humanos y organización social del turismo comunitario en Colombia. (Caso de la zona rural de Ibagué, Tolima)

• Modelo de gestión pública por resultados aplicado a la Justicia Transicional y a las garantías de no repetición en Colombia: (casos Departamentos de Nariño y el Guaviare)

Es prioridad de la ESAP contribuir al avance del conocimiento y a la adecuada conexión de la administración pública con el cumplimiento de los ODS 2030. También es prioritario socializar hallazgos y conectar con otras redes internacionales de investigación, y con ello, favorecer colaboraciones en estas líneas de trabajo. Dada la consolidación de esta red, se considera este foro internacional GIGAPP como espacio clave en el proceso de internacionalización de la investigación de nuestra institución.

TIPO PROPUESTA

Es un panel (tenemos ya los papers y los autores en un grupo cerrado).

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